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「长治发展成就巡礼——社会民生」民生花开幸福来


2019-10-24 18:02:43   【  】    【打印】    【关闭


宽阔的街道纵横交错;一片片新的绿色映衬在高楼上。一个城市、四个区和八个县的城市环境更加清晰...人们只住在邦本、蚌埠和邦宁。70年来,长治市始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。长治市从教育、医疗、医疗、收入和社会保障等与人民生活密切相关的问题出发,克服困难,搭建短板,紧密编织民生基本安全网。人们的生活发生了巨大的变化,从保暖的衣服到时髦的衣服,从丰盛的食物和饮料到健康的饮食,从“忧虑”到“优秀”的住房。从徒步旅行到一天旅行数千英里,可见和有形的变化不断提高人们的成就感和幸福感。开心花的故事已经生动地写在长治人民的心中。

2018年长治市城镇居民人均可支配收入为32024元,比1949年的105元增长了304倍,年均增长率为8.6%。农村居民人均可支配收入从1949年的29元增长到2018年的13818元,增长475倍,年均增长9.4%。

2018年,全市社会消费品零售总额达到664.6亿元,比1949年增长2641倍,年均增长12.1%。

连续14年提高企业退休人员养老金标准;

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随着数据项在时间轴上画出一条上升曲线,该市人民的钱包日益膨胀。收入普遍上升,手中有越来越多的“活钱”,普通人脸上的笑容更加灿烂。大型购物中心的人流激增是社会消费能力不断提高的最好证明。

就业是最大的谋生手段。如果说致富和增加收入是实施民生工程的最大目标,那么促进就业就是实现这一目标的“基石”。

回顾过去,在计划经济体制下,长治实行强制性计划就业制度,对统筹就业、保护职工生命、促进经济建设和社会稳定发挥了积极作用。如今,长治市已经形成了以市场为导向的就业机制,以及一系列促进就业和保护员工合法权益的配套制度,包括公共就业服务平台上的免费就业服务、残疾人和破产企业员工的就业安置、零就业家庭援助、最低工资标准、企业劳动力成本调查、失业动态监测等。

为了提高就业率,长治市按照劳动者自主就业、就业市场调节、政府促进就业和鼓励创业的基本原则,坚持就业优先战略和积极就业政策。采取“强化招聘平台促进就业,依托培训平台稳定就业,建立创业平台带动就业”的工作思路和措施,为改善民生、经济发展和社会稳定做出贡献。

完善就业服务内容,充分发挥招聘平台促进就业的作用,提供创业政策咨询、职业指导、就业登记、招聘、就业推荐等更加充分、针对性更强的“一站式”服务。为有就业困难的人、零就业家庭成员和登记失业的残疾人。“就业援助月”、“春风行动”、“吕彩归巢、白奇强校园之旅”等专项就业活动为员工就业打开了大门,使社会就业更加充分,劳动关系更加和谐稳定,为民生奠定了坚实基础。今年,长治市举办了74次招聘会,1000多家用人单位提供了63146个就业岗位,达到18677个就业意向,接受了50000多次政策咨询。

优化创业环境,继续推进“双创新”,全面落实创业扶持政策,进一步推进行政分权、管治结合、服务优化改革。部署将促进“多证书集成”,进一步减少审批项目,规范和改善审批行为。加快企业孵化器和公共空间建设,整合部门资源,充分发挥孵化器的资源集中和辐射导向作用,为企业家提供引导服务和政策支持,根据企业孵化器落户单位数量和孵化效果给予奖励和补贴。创业孵化基地采用独特的“托儿所、孵化器、加速器、工业园区”和“创意+工厂”模式,在创业期协助小微实体制造企业的发展。通过“同创共享”的全方位双创服务,基地企业缓解了小微企业“难建工厂、难管理、难融资”三大常见生存瓶颈。为新成立的小型和微型企业提供"一站式"双重创造服务,如有形空间、基础设施、创业培训、创业培训、创业服务、孵化服务、产业集群和融资支持。

近年来,在各级各部门的全力支持下,长治市涌现出各种创意空间和企业孵化器,带动5700多人去工作,涉及农业、服务业、电子商务、文化创意等行业。越来越多有梦想的企业家实现了创业和找工作的梦想。

清晨,沿着碧波荡漾的“三河一渠”砾石河和荷叶田散步,给人一种宁静和舒适的感觉。早起的人在河的两岸散步、踢毽子和打太极,享受因水而更加纯净的空气。孩子们在水边嬉戏,成了这座城市美丽的风景。

“三河一渠”是长治市环城水系中狮子河、黑水河、南护城河、东防洪渠的总称。它是主城区防洪排涝的主要通道,也是城市景观的重要载体。近年来,市委、市政府将“三河一渠”环水系统工程作为城市生态系统的重要组成部分,规划设计长度为22公里,主要包括河道管理、景观绿化、引水和水质监测及运行管理系统等建设内容。随着狮子河下游7.15公里黑臭水处理工程的顺利实施,长治市城市建成区的黑臭水已经完全消除,现已成为风景秀丽的“闭环”河道公园,其中淮海公园和滨江斜拉桥成为人们放松和锻炼的首选场所。

城市在水中,水穿过城市,人们在画中。清澈的河水静静地聆听着城市的喧嚣,满足着人们的希望,给每个人的生活增添了无限的活力。

“现在生活越来越好了。不仅养老金逐年上涨,而且这位老人也要上大学。我真的要感谢党和国家的好政策。”苗小库,一位在上党区老年大学学习电子钢琴演奏的老人,正在教室里练习。谈到今天,他不能守口如瓶。

民生不是小事。树枝和树叶总是相互关联的。一个人不能丢下一个普通人不管。承诺会被听到,行动会很有力。长治市在社会保障的各个方面为广大人民群众编织了一个“安心网络”。

长治市本着方便群众、提高效率、降低成本、公开透明的原则,着力推进社会保障体系信息化建设,优化社会保障经办服务,建立覆盖城乡的医疗保障体系。不仅城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和城镇居民基本养老保险相继启动,退休人员网上生存认证体系建立健全,预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险体系得到完善。原有的城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度进行了合并,实现了覆盖面、筹资政策、保障待遇、医疗保险目录、定点管理和资金管理的“六统一”。基本医疗保险能够直接解决省内和省间的医疗问题。同时,为解决医疗救助对象的医疗保障问题,加强基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系的有效衔接,长治市于今年9月全面开通医疗保险和医疗救助“一站式”结算服务,实现医疗保险和医疗救助的无缝衔接。

长治市还积极开展与城市企业挂钩的全纳养老专项运动,争取上级资金5173万元,支持惠丰养老院、沁县残疾人护理中心、屯留福利服务中心、鹿城第二养老院等项目建设,让老年人在熟悉的居住区“就地养老”。

截至2018年底,长治市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险和失业保险参保人数分别达到6171,100人、1513,600人、585,000人和426,200人,共发放社会保障卡314万张。各种社会保险福利逐年增加,按时足额发放,在保障民生方面发挥了重要作用。

社会保障从零开始,保障水平逐年提高,制度框架日益完善,人口覆盖面逐步扩大...民生细节和一系列成就使人民享受到社会保障制度改革带来的好处,感受到党和政府的温暖。

初秋的时候,天空又高又晴朗,风很轻,云很轻。一大早,王月红从武乡县盘龙镇郭家坳村赶到小粮食加工扶贫车间,换上工作服,准备加工材料。不一会儿,山里传来了机器的轰鸣声。

“我们村建了一个扶贫车间。村里的农产品都卖了,老百姓在门口就找到了工作,增加了收入。直到现在,我都不敢想这样的好事。”看着磨碎的玉米粉滑入精致的密封袋,王月红对生活充满信心。

长治市积极推进各项扶贫政策措施生根开花。就业扶贫对增加收入、技能扶贫对强化素质、社会保障扶贫底线、人才扶贫对促进发展的作用逐渐显现。

为落实培训就业扶贫行动计划,大力推进扶贫研修班和扶贫基地建设,2018年将建立67个扶贫研修班和扶贫基地。2018年,通过免费职业培训、加强就业服务和组织劳务输出,有记录的Ricca共有9,870名农村贫困劳动者获得了就业帮助。

根据当地情况,制定了当地贫困劳动力转移和就业政策。通过农民工补贴、一次性交通补贴、就业补贴、农民工收入激励补贴等方式,发放补贴资金576.2万元,有效促进了贫困劳动力转移就业。将记录在案的利卡农村贫困劳动力纳入国家技能提升项目并开展职业技能培训,2018年共有5,728名贫困劳动力接受了培训,2,125人实现了稳定就业。

培育本地劳务品牌,打造“太行家政”、“太行机械师”、“武乡挖掘机”、“壶关农家娱乐”、“荔城隧道工人”、“沁县保姆”等劳务品牌。进一步完善社会保险扶贫政策。2018年,共有98,425名记录在案的里卡德贫困人口将为城乡居民缴纳1057.28万元的基本养老保险费。穷人的保险覆盖率和社会保险支付率都将达到100%。

推进人才扶贫工作,放宽“三支一扶”的招聘条件,确保贫困县“三支一扶”人员留在原地,用好。深入实施高层次人才服务基层精准扶贫计划,在山西中德投资集团、山西紫川生物有限公司、鲁善喜安太阳能科技有限公司建立三个“山西特岗专家服务基层工作站”,聘请六家省级特岗专家长期对接服务企业。成立了65人高层次人才精准扶贫示范小组,并在贫困县开展有针对性的援助活动。通过项目对接、技术援助、专项培训、科技下乡等方式,着力解决技术问题,为扶贫提供强有力的智力支持。

为了把握民生,我们应该把握人民最关心、最需要关心的最直接、最现实的利益问题。我们应该年复一年地做一件又一件事情,并坚持不懈地继续前进。人们对更美好生活的渴望永无止境,确保和改善人民生活也永无止境。让我们乘着新时代的东风,继续前进,期待更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的生活条件和更美好的环境。(资料来源:王于淼,《长治日报》)

(责任编辑:张文薇)

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